FORO ILPIIE 2026
EJECUCIÓN DE INTERVENCIONES MEDIANTE EL MECANISMO DE OBRAS POR IMPUESTOS ANTE EL FENÓMENO EL NIÑO
OBJETIVO:
Analizar, con precisión normativa y enfoque práctico, las medidas extraordinarias del Decreto de Urgencia N.° 010-2026 —publicado en edición extraordinaria de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano el 2 de setiembre de 2026—, que habilita la ejecución de Servicios e IOARR de emergencia mediante el mecanismo de Obras por Impuestos (Ley N.° 29230) para la prevención, preparación, respuesta y rehabilitación frente al Fenómeno El Niño 2026-2027.
DIRIGIDO A:
- Titulares, funcionarios y servidores de entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Universidades Públicas, en especial de las jurisdicciones declaradas en estado de emergencia.
- Responsables de OPMI, Unidades Formuladoras y Unidades Ejecutoras de Inversiones.
- Integrantes de comités especiales y equipos de contratación del mecanismo de Obras por Impuestos.
- Empresas privadas y Entidades Privadas Supervisoras interesadas en financiar y ejecutar intervenciones de emergencia a cambio de Certificados de Inversión Pública (CIPRL/CIPGN).
- Funcionarios de PROINVERSIÓN, MEF, PCM, INDECI, ANA y MVCS vinculados a la gestión del riesgo de desastres y a la promoción de la inversión privada.
- Servidores de la Contraloría General de la República y de los órganos de control institucional.
- Docentes, investigadores, consultores y estudiantes de Economía, Ingeniería, Derecho y Administración.
ORGANIZA Y CERTIFICA:
-
Instituto Latinoamericano de Proyectos de Inversión, Ingeniería y Economía - ILPIIE
FORO ILPIIE
EJECUCIÓN DE INTERVENCIONES MEDIANTE EL MECANISMO DE OBRAS POR IMPUESTOS ANTE EL FENÓMENO EL NIÑO
04 de septiembre / 07:00 PM
Tema 1: El escenario de emergencia y el nuevo marco normativo
Estado de «Alerta de El Niño Costero» según el Informe Técnico ENFEN Año 12 N.° 15 (26.08.2026)3. Estado de emergencia en 893 distritos: alcance y vigencia del D.S. N.° 124-2026-PCM2. Ley N.° 29230 y su Reglamento, aprobado por D.S. N.° 038-2026-EF ; la ampliación del mecanismo mediante la Ley N.° 32460 («Servicios por Impuestos») . Objeto, finalidad y vigencia del D.U. N.° 010-2026 (hasta el 31 de diciembre de 2027)1. Rectoría de la PCM en el SINAGERD (Ley N.° 29664) y roles del MIDAGRI-ANA y del MVCS. Aprenderás a: explicar por qué el decreto es constitucionalmente viable (art. 118, num. 19) y qué lo diferencia del régimen ordinario de OxI.
Tema 2: Qué se puede ejecutar — Servicios habilitados y actores del mecanismo
Servicios vinculados a prevención, preparación, respuesta y rehabilitación. Aprobación de la relación de servicios por Resolución Ministerial de los sectores competentes (plazo máximo: 5 días hábiles). Actores habilitados: entidades públicas de los tres niveles de gobierno, universidades públicas, empresas privadas y entidades privadas supervisoras. Aprenderás a: verificar si una intervención de tu entidad califica para este régimen excepcional.
Tema 3: Priorización exprés y contratación directa, paso a paso
Lista de priorización por resolución del titular, con cargo a dar cuenta al consejo correspondiente. IOARR de emergencia sin registro previo en el Programa Multianual de Inversiones. Exoneración de la opinión favorable de Capacidad Presupuestal de la DGPP-MEF. Designación del comité especial (1 día hábil), autorización de contratación directa (4 días hábiles), invitación a dos o más empresas, evaluación (2 días hábiles), adjudicación al menor monto —sin recurso administrativo— y suscripción del Convenio de Inversión y del Contrato de Supervisión. Publicidad obligatoria en www.gob.pe y en las sedes digitales de la entidad y de PROINVERSIÓN. Aprenderás a: cronometrar cada actuación y a documentar la cadena de decisiones sin incurrir en responsabilidad.
Tema 4: Ejecución, financiamiento y control — lo que no se negocia
Aprobación del Expediente Técnico o Documento Equivalente (5 días hábiles). Liquidación del Convenio (10 días hábiles). Emisión de CIPRL/CIPGN por la DG del Tesoro Público (5 días hábiles) con cargo al TMCA vigente (D.S. N.° 121-2026-EF) . Supervisión directa por la Entidad Pública y Conformidad de Calidad. Excepción del informe previo de Contraloría —con permanencia del control simultáneo y posterior (Ley N.° 27785)—. Incorporación de mayores ingresos por Operaciones Oficiales de Crédito (2 días hábiles). Aprenderás a: asegurar la calidad técnica y la trazabilidad del gasto incluso bajo el régimen de excepción.
Tema 5: Riesgos, responsabilidades y oportunidades para tu entidad y para la empresa privada
Responsabilidad del titular y de los funcionarios intervinientes; consecuencias del incumplimiento de plazos (art. 14 de la Ley N.° 29230 y art. 180 de su Reglamento). Documentos estandarizados de la DGPPIP-MEF (3 días hábiles desde la vigencia). Seguimiento mensual de PROINVERSIÓN con informe al MEF. Régimen transitorio de procedimientos en curso. Mapa de oportunidades de inversión privada en los 893 distritos en emergencia. Aprenderás a: convertir la urgencia en una cartera ejecutable, transparente y fiscalmente responsable.
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PONENTE
Lic. Lizbeth Bravo Rojas
PONENTE
Magíster en Administración de la Universidad ESAN (MBA). Especialista en mecanismos de ejecución de inversión público-privada: Obras por Impuestos y Asociaciones Público-Privadas (APP). Actualmente se desempeña en la Agencia de Promoción de la Inversión Privada — PROINVERSIÓN, brindando la promoción y asesoría especializada en los mecanismos de participación privada contribuyendo al cierre de brechas de los gobiernos subnacionales. Experiencia comprobada en el sector público, asesorando a gobiernos nacionales, regionales y locales en mecanismos de promoción de la inversión privada. Consultora y docente en Obras por Impuestos.
Lic. Rubén Quiroz Loayza
Espc. Gestión pública y obras por impuestos
Magíster en Administración de la Universidad ESAN (MBA). Especialista en mecanismos de ejecución de inversión público-privada: Obras por Impuestos y Asociaciones Público-Privadas (APP). Actualmente se desempeña en la Agencia de Promoción de la Inversión Privada — PROINVERSIÓN, brindando la promoción y asesoría especializada en los mecanismos de participación privada contribuyendo al cierre de brechas de los gobiernos subnacionales. Experiencia comprobada en el sector público, asesorando a gobiernos nacionales, regionales y locales en mecanismos de promoción de la inversión privada. Consultora y docente en Obras por Impuestos.
Econ. José Herrera
Especislista en Proyectos de Inversión Pública
Economista por la Pontificia Universidad Católica del Perú, Past Decano del Colegio de Economista de Lima (CEL), Especialización en Gerencia para los Resultados en el Desarrollo (INDES-BD). Especialista en Proyectos de Inversión (ILPIIE), con más de 25 años de experiencia en el sector público y privado. Ha sido funcionario en la Presidencia del Consejo de ministros (Perú), Ministerios de Educación, Salud, Agricultura, Gobiernos Regionales y Locales; ha sido Gerente General, Director de Planificación, Director de Inversiones, Responsable OPMI, Coordinador de Metodologías y Normatividad en OPMI, Responsable Unidades Formuladoras, Consultor del Ministerio de Economía y Finanzas, PNUD, Ministerio Público, MINEN, OSIPTEL, UNE, municipalidades. Docente de Postgrado, Conferencista y Autor de varios libros "Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones -Invierte.pe", "Programación Multianual de la Inversión Pública", “Elaboración de Fichas Técnicas por Sectores” "Ejecución de Obras por Impuestos", "Valorizaciones y Liquidaciones de Obras, Seguimiento y Cierre de Inversiones". Presidente del Instituto Latinoamericano de Proyectos de Inversión, Ingeniería y Economía - ILPIIE y CEO Growth Corporation.
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Acerca de ILPIIE
Contribuir al desempeño profesional, organizacional y gubernamental a través de la investigación para la innovación, con metodologías, promoción de buenas prácticas, propuestas de política; y el desarrollo de capacidades de gestión en materia de proyectos de inversión, ingeniería y economía; para el desarrollo económico y social de los países de latino américa; con el apoyo de la tecnología digital, la gestión del conocimiento y el uso de herramientas y plataformas, en el marco de la gestión por procesos y resultados.
Al 2030 ILPIIE es la primera Institución privada, especializada con varias sedes en latinoamérica que articula la academia, los colegios profesionales, las instituciones públicas y privadas en materia de Proyectos de Inversión, Ingeniería y Economía; que ha logrado masificar el conocimiento, la innovación, las buenas prácticas de gestión para el desarrollo económico y social; gracias a su red profesional, su comunidad de usuarios y los diversos medios y plataformas que posee (redes sociales, blogs, programas TV digital, boletines, revistas, libros, eventos virtuales y encuentros presenciales).
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